在互聯(lián)網(wǎng)時代，非法買賣公民個人信息犯罪被稱為“百罪之源”。近年來，公民個人信息被侵犯現(xiàn)象日益嚴重，嚴重影響日常生活，甚至成為電信詐騙、網(wǎng)絡詐騙、敲詐勒索、綁架、盜刷信用卡、非法討債等各類違法犯罪的上游犯罪。

對此，相關部門聯(lián)合開展了打擊網(wǎng)絡侵害公民個人信息犯罪專項行動，對侵犯公民個人信息案件進行重拳狠打。

近期，江蘇警方成功破獲一起公安部督辦的特大侵犯公民個人信息案，抓獲犯罪嫌疑人27名，查獲被售賣的公民個人信息數(shù)據(jù)5000萬余條。

其中，一名多家支付公司POS機產(chǎn)品的代理商費某貴，為推銷業(yè)務，經(jīng)中間人介紹，從林某偉處購得350萬條POS機刷卡消費數(shù)據(jù)，并分發(fā)給業(yè)務員進行有針對性的電話推銷，客戶購買POS機并刷卡消費的，支付公司再“分紅”給費某貴。

據(jù)查，林某偉累計從非法渠道購得350余萬條銀行開戶、手機用戶注冊等數(shù)據(jù)，賣給了王某陽及其介紹的費某貴等人，非法牟利70余萬元。

目前，該案的犯罪嫌疑人已移交檢察機關審查起訴。

辦理此案的警官稱，大多數(shù)買家與費某貴的目的類似，主要將這些非法獲取的公民個人信息用于各類廣告的精準投放和業(yè)務推廣，同時又繼續(xù)通過非法交易平臺出售自己手中的公民個人信息，這容易成為其他網(wǎng)絡犯罪的幫兇。

警方表示，侵犯公民個人信息案件極具社會危害性，必須嚴厲打擊。同時，廣大群眾應文明綠色上網(wǎng)，注重提升對個人信息的保護意識，防止個人信息在不經(jīng)意間泄露出去。

據(jù)了解，此類犯罪行為主要涉及侵犯公民個人信息罪。根據(jù)刑法規(guī)定，侵犯公民個人信息罪的行為方式主要包括兩類：一是向他人出售或者提供公民個人信息，二是竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息。

刑法規(guī)定，違反國家有關規(guī)定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

“情節(jié)嚴重”主要入罪標準：

五十條以上（非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財產(chǎn)信息五十條以上的）；

五百條以上（非法獲取、出售或者提供住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財產(chǎn)安全的公民個人信息五百條以上的）；

五千條以上（非法獲取、出售或者提供上述規(guī)定以外的公民個人信息五千條以上的）；

違法所得五千元以上的

 “情節(jié)特別嚴重”的認定標準，涉及兩個方面：一是數(shù)量數(shù)額標準，即采取入罪標準的十倍作為“情節(jié)特別嚴重”的認定標準。二是后果嚴重程度標準。

近年來，隨著支付產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，收單外包服務市場吸引了不少參與主體進來，市場規(guī)模較大，已經(jīng)成為收單市場的重要組成部分，在促進收單市場快速發(fā)展的同時，由于準入門檻較低、從業(yè)人員缺乏統(tǒng)一管理等原因，也帶來了一定風險隱患。

去年11月，在第八屆中國支付清算論壇上，權威人士表示，要加快收單外包機構(gòu)的直接備案管理，多管齊下，綜合治理收單市場。

今年初，中國支付清算協(xié)會發(fā)布的2019年工作總結(jié)和2020年的工作展望提及，2020年將正式啟動外包服務機構(gòu)備案，力爭取得階段性成果。

這些信號表明，收單機構(gòu)外包市場會發(fā)生重大變化，“良幣驅(qū)逐劣幣”將成為主旋律。

值得注意的是，今天下午，全國人大常委會工作報告指出，在下一步主要工作安排中，將圍繞國家安全和社會治理，制定生物安全法、個人信息保護法、數(shù)據(jù)安全法，通過刑法修正案（十一），修改行政處罰法、人民武裝警察法等。

專家建議，在具體制度設計上，可以探索建立全國統(tǒng)一的個人信息侵權舉報平臺，同時對被舉報者個人信息來源公開、公民個人對于非公共部門收集的個人信息自主刪除等問題進行明晰界定。